北京修订食药违法举报办法 鼓励行业内人员举报“潜规则”

本报讯（记者杨滨）生产经营单位内部人员或者食品药品行业内人员，举报食品药品安全问题，将会获得更高的奖励额度；针对食品标签问题的举报也可以拿到政府部门奖励……新修订的《北京市食品药品违法行为举报奖励办法》即日起实施，此次修订将举报奖励的范围扩大，门槛降低，举报线索的认定手续也更加简化，尤为引人注意的是，修订办法中特别体现了鼓励“行业内举报癫痫病对患者的危害都有哪些”。

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市食药监局应急管理处处长孟德胜介绍，上一版举报奖励办法曾规定，举报奖励应当符合6个基本条件，其中包括“举报案件的违法行为属于可能导致公众身体健康和生命安全危害的”。在此次修订中，该条件被删除。

孟德胜解释说，有些举报线索，如食品标签不符合相应国家标准，虽并不一定会导致危害公众身体健康和生命安全的后果，但不符合该标准会对食品安全带来一定的风险隐患，因此此次修订将此类举报线索也纳入了奖励范围。“由于办法的可操作性大大增强，我们将会对一部分最新纳入举报奖励范围的案件线索，最低给予200元奖励。”

举报人可不出现场领奖金

新办法规定，对于举报违法制售、使用食品非法添加物、生产假冒伪劣食品药品的地下“黑窝点”、“黑作坊”等的人员，以及生产经营单位内部或者食品药品行业内举报人员，适当提高奖励额度。

孟德胜表示，为了保护此类人士人身安全，增强业内人士举报的主动性、积极性，新办法改变了“举报人只能到现场领奖”的要求，规定举报人无法现场领奖且无委托人的，可以书面说明情况并提供银行账号及身份证治疗癫痫病的医院复印件，由举报奖励部门将奖金汇至指定账户。

举报人如果身在外地甚至国外，通过网络查看商品信息发现违法线索进而举报的，从举报到领奖的全过程都可以不到执法部门。

孟德胜说，新办法虽然增加了由举报奖励部门将奖金汇至指定账户，我们还是会为举报人严格保密，不会以任何方式公开举报人姓名、住所、工作单位或其他身份资料，违者会被依法追究有关责任。

无处罚决定也可给予奖励

新办法中，有两类情形无行政处罚决定也可给予举报奖励。一是案件已移送公安机关，公安机关已正式受理的，食药监部门可以对举报事实进行认定，提出奖励意见；二是对违法事实确实存在且社会影响恶劣，执法部门及时制止违法行为或清除违法行为场所的，也可适用本办法进行奖励。

如部分无证照餐饮经营者依附在违法建设中，随着违法建设被拆除，违法行为被依法取缔。对此，办案部门会对无证照餐饮综合整治行动癫痫病医院执法效果作出书面说明，予以举报奖励。

据了解，2015年本市共发放举报奖金近20万元，其中举报类别9成以上集中在食品类别，医疗器械类平均单件奖金额度最大，达3.28万元，化妆品举报单件奖励额度曾达到6万元。